“石碁村曾被区委认定为软弱涣散村，村集体年收入不足5000万元。如今配资资深股票配资门户，不仅彻底摘掉软弱涣散村的帽子，还被区委作为广东省‘百县千镇万村高质量发展工程’典型村进行重点培育，2024年村集体年收入1.14亿元，名列全区177个行政村第3名。”近日，广州市番禺区石碁镇石碁村党委书记、村委会主任、理事长孔浩基在番禺区巡察工作座谈会上说。

自巡察反馈以来，石碁村以党建引领为突破点，以村貌提升为切入点，以产业发展为着力点，以服务群众为落脚点，不断提升巡察整改质效和乡村振兴动能。

从软弱涣散党组织整顿村到广东省“百千万工程”典型村，石碁村走出了一条独特的基层治理之路。

石碁村留用地开发建设的石碁同芯智造城，交易总额刷新番禺区“三资”交易纪录，成为全区第四个村集体收入过亿元的村。受访者供图

思变 

 同题共答寻病患，建设发展蓄势起步 

作为快速城市化的产物，城中村一直是城市基层治理的难点和痛点。

石碁村位于石碁镇中心城区，辖区面积4.2平方公里，户籍人口6084人，流动人口1.8万人，现有4万人在村生产生活。由于流动人口多，人员结构复杂，曾经的石碁村秩序乱、环境差、治安严峻，警情高居全镇之首。

并且，违法用地违法建设问题突出，位于该村富城工业园北侧8层的超高超大“两违”建筑从2011年建成至广州市委第六巡察组进驻前一直拆不动。

在广州市委巡察工作领导小组部署安排下，2018年10月至11月间，市委第六巡察组带着市委的信任和群众的期待，对石碁村党支部（2018年12月升格为党委）开展提级巡察。

“我也知道这些问题，曾经也想解决。例如拆违、搞环境整治，当初下很大气力去做，但是一些村民不理解，甚至到我家里大吵大闹。后来斗争精神慢慢减弱，就降低工作标准，出现这种局面。”时任石碁村党组织负责人孔浩基刚开始与巡察组谈话时，担心说太多问题，损害村的形象，影响镇的成绩，总是讲成绩多，谈问题少。后来，被巡察组同志坚持问题导向、实事求是的务实作风打动，终于打开话匣子，道出基层一线干部的心酸与无奈。

市委第六巡察组坚持沿着基层一线巡，贴着群众身边查，共受理信访举报17件，走访困难党员群众13人次，实地察看辖内企业及河涌整治点等21处，召开村民座谈会1次，开展个别谈话20多人次，调阅资料300余份，向石碁村党支部反馈落实党委政府决策部署不到位、推进乡村振兴战略差距大等3方面11个突出问题，移交问题线索3件。

在番禺区巡察工作座谈会上，孔浩基说道，这是对石碁村进行的一次全面而深刻的政治体检，促使石碁村自我反思，看清自身存在的不足，找准影响本村高质量发展的症结所在，以巡察整改为契机，吹响高质量发展号角，迈出乡村全面振兴步伐。

 淬变 

 同频共振除病根，巡察整改累足成步 

要推动石碁村综合治理提升，加强基层党建是关键一环。

2018年12月，市委第六巡察组严肃向石碁镇党委和石碁村党委反馈意见，有力压紧压实镇、村整改主体责任。

集中整改期间，石碁村党委在番禺区委、石碁镇党委的坚强领导下，正确认识巡察整改重要性与紧迫性，进一步提高政治站位，以刀刃向内的自觉、刮骨疗毒的勇气、人民至上的理念，对照社会治理、环境整治、矛盾化解、生态保护、基层党建、“三资”管理、滥发福利等问题。

以钉钉子精神，一项一项整改，深入开展举一反三整改，系统推进综合治理，制定并完成25项整改措施，追回损失9.7万元，出台或完善制度机制3份，确保巡察整改落实到位，使巡察监督优势切实转化为基层治理成效。

广州市、区、镇三级纪检监察机关加强贯通协作，发挥系统优势，形成巡察整改监督合力，推动巡察整改走深走实。进一步细化工作要求，明确驻村的镇领导和工作组负起巡察整改审核把关和督促指导责任，保障巡察整改“镇村同责”落实到位。

经石碁镇党委审定、番禺区委巡察工作领导小组同意，石碁村党委及时将集中整改情况报告报送市委巡察办审核，使巡察整改工作经得起检验。

巡察反馈半年后，市委第六巡察组临时党支部到石碁村开展专题党课暨加强巡察监督专题研讨活动，对石碁村党委巡察整改效果进行“回头看”，为其巡察整改撑腰鼓劲，提出新的更高要求，指导石碁村党委把巡察整改成效引向深入。

番禺区纪委监委认真核查巡察移交的3件问题线索，对3名村干部进行党纪处分，对其中2人给予撤销党内职务处分、1人给予党内严重警告处分；对另外2名村干部进行诫勉。

同时，注重将宣布处分决定与教育回访相结合，把警示教育大会开到石碁村，将原来简单的宣布处分决定扩展为以案说纪、以案促改的警示教育课堂，做好案件查办“后半篇文章”，持续提升办案综合质效，着力筑牢村干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想堤坝，教育犯错者知耻后勇，放下思想包袱，甩开膀子加油干。

孔浩基感慨地说：“参加工作以来，第一次挨了处分，心里很不好受，幸亏组织及时教育，解开思想疙瘩。现在我经常用自己的案例告诫党员干部，作为村干部，光有一腔热情抓发展还不行，当前村的各项工作上了新台阶，我们谋划安排工作，都要有纪律法治意识，按制度规定办事。”

 蝶变 

 同向发力强肌体，乡村振兴昂首阔步 

进入常态化整改后，石碁村党委持续巩固拓展巡察整改成效，突出抓好党建引领，将人才作为第一资源，通过村“两委”换届，选拔思想过硬、品德优良、致富能力强的优秀人才进入“两委”班子，还培养9名后备干部，实现村党委书记、村委会主任、理事长“三个一肩挑”，锻造坚强组织和过硬队伍，团结奋进氛围更加浓厚。

与此同时，突出发挥党员先锋模范作用，倡议党员“回家报到”，接收回村报到党员315名，科学划设10个网格党支部、28个党小组以及299个党员责任区，坚持重点工作推进到哪里，党员作用就发挥到哪里，共发动居住地党员2463人次参与疫情防控、寒潮防御、防汛防台、“百千万工程”，让党旗在乡村振兴的一线高高飘扬，党组织凝聚力战斗力持续增强。

石碁村党委乘着推进乡村全面振兴和“百千万工程”的东风，还制定落实了广东省“百千万工程”典型村培育工作环境卫生整治实施方案，多方筹措资金，实施一系列惠民工程，一体推进生产发展、生活富裕、环境整洁、生态良好，让群众享受更多可感可及发展成果。

2024年，投入1000多万元推进“百千万工程”典型村培育建设，引领带动全村高质量发展。

其中，出资200万元开展城乡环境净化美化整治大行动，清理卫生死角，消除乱搭建现象，全面提升整体村容村貌。筹资200万元升级改造中心公园，满足群众日益增长的休闲需求。投资150万元对村内8个小公园进行微改造。

投入180万元在第三村民小组打造“百千万工程”典型项目示范点建设，为第三村民小组进行了翻天覆地的村容村貌的改变。耗资126万元实施“三线”改造，有效清除农村“蜘蛛网”，极大提升村容村貌，还消除电线短路安全隐患。花费120万元升级改造村路，提升群众出行便捷性、舒适度。

2025年，石碁村计划投入900万元开展环境深化提升整治工程，实施旧区环村主干道及石碁中学周边道路、地铁石碁南D口周边环境优化提升，开展狮子洋增长极专精特新企业集聚区潮西片区周边“四小园”整治，升级巡河通道改善河道水质及沿岸景观。

群众高兴地说，现在是推窗见绿、出门入园、转角遇景，洋溢着满满的幸福感。

值得一提的是，凭借毗邻番禺区亚运大道“智能智造产业带”地缘优势，石碁村“两委”班子拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，锚定高质量发展目标，抢抓先机，全力壮大集体经济，对集体所有的经营性资产进行全面盘点，通过整合等方式不断提升经济效益。

此外，重点谋划开发亚运大道旁的经济发展预留用地，发挥乡贤智慧出谋划策，民主决策、科学决策、依规决策，总投资3.1亿元建成12.6万平方米的石碁同芯智造城，2022年6月成功出租，每年为村集体增加3526万元租金收入，使石碁村集体年收入比巡察前翻了一番。

南方日报记者 钟晓宇配资资深股票配资门户

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